“建議政府各級漁業(yè)主管部門，認真調(diào)查，逐級核實水產(chǎn)養(yǎng)殖柴油的使用量，據(jù)實給予合理的補貼，以促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。”十一屆全國人大代表、遼寧盤錦光合水產(chǎn)公司董事長李曉東在接受中國經(jīng)濟時報記者時說。
2009年，全國水產(chǎn)品產(chǎn)量達到5120萬噸，增加4．6%，2010年計劃產(chǎn)量5200噸，增產(chǎn)1．6%。在我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量中，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的貢獻率超過了70%。
我國水產(chǎn)品價格一直是靠市場來調(diào)節(jié)。在國家對種、養(yǎng)殖業(yè)直接補貼中，沒有包括水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)者的養(yǎng)殖效益得不到保障。
2009年，淡水養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)了全國性虧損。為了降低成本，提高單產(chǎn)，使用違禁漁藥和飼料添加劑的事件時有發(fā)生，這影響了水產(chǎn)品安全，使消費者產(chǎn)生擔憂，進一步影響了水產(chǎn)品銷售價格，形成了惡性循環(huán)。一些地方甚至出現(xiàn)了毀塘造地或棄荒的情形。
為了保護好水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，應該出臺一系列扶持政策，其中對水產(chǎn)養(yǎng)殖場非機動船用柴油實施補貼是一個辦法。
我國現(xiàn)有的海淡水養(yǎng)殖基地，許多處在比較偏僻的地區(qū)，沒有供電網(wǎng)絡(luò)，只能用柴油機作為動力提水或發(fā)電，柴油的使用量很大。按一般海水養(yǎng)殖池塘的正常管理計算，年換水用動力需柴油可達每畝50至70升。近幾年柴油價格上漲，新的運輸燃油稅費政策后，柴油價格里還包括了運輸管理等費用，增加了水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的成本，養(yǎng)殖農(nóng)民難以承受。
現(xiàn)在，國家對漁船使用柴油采取補貼措施，對降低漁民的捕撈成本、保證漁民的生產(chǎn)生活發(fā)揮了重要作用。但是，養(yǎng)殖業(yè)在水產(chǎn)業(yè)中的比重已遠超過捕撈業(yè)。捕撈業(yè)由于其對資源的破壞和產(chǎn)量的每況愈下已成為國家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，而且國家正在出臺政策鼓勵漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是朝陽型產(chǎn)業(yè)，從制定政策引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來說，國家應該優(yōu)先給予資金補貼扶持。
（來源：中國經(jīng)濟時報）
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